Проекты 2021 года

 
Искать проект по названию:
Название проекта:

Победители Волонтерский штаб «Новые имена»

Номер:Д21-1-ГО-005Одобренная сумма: 657588 руб.
Заявитель:ЧОУ ДПО "ЦПК"

Краткое описание проектаСегодня волонтерское движение в Красноярском крае рассматривается как главный механизм социального развития общества, который создает предпосылки к построению многоуровневой системы социальной ответственности, вовлекая в этот процесс государство, бизнес и общество с целью решения социально значимых задач на разных уровнях.  При этом сложившаяся практика за последние годы позволила создать достаточно эффективную модель развития волонтерских (добровольческих) организаций для организации и проведения массовых мероприятий различного спектра, ориентированных, в основном, на привлечение молодежи, которая сегодня рассматривается как главный ресурс развития волонтерства.

Однако, постоянно расширяющийся спектр социальных проблем, в том числе увеличение доли пожилых людей и матерей одиночек, рост детского сиротства, безнадзорности, проблемы ЖКХ, экологические проблемы и катастрофы, пандемии, делают актуальным вовлечение в волонтерскую деятельность, во-первых, разновозрастные группы граждан, во-вторых, по гораздо более широкому спектру, нежели только событийное волонтерство.  

Период пандемии обострил множество социальных проблем, а также   неготовность государственной  системы мобильно реагировать и справляться с потоком нетиповых жизненных ситуаций. На помощь системе пришли некоммерческие организации.

Так в прошлом 2020 году появилась идея объединить усилия ЧОУ ДПО ЦПК и ОАНО ВО «МПСУ», которые прежде всего имеют большой человеческий ресурс, незадействованный в сложившейся системе волонтерского движения, и организовать круглогодичную «Социальную приемную» по вопросам оказания помощи в юридических, социальных, дефектологических и психологических направлениях, которая успешно функционирует и на сегодняшний день. В рамках проекта создана горячая линия по широкому спектру вопросов, сложился волонтерский актив из 10 человек, осуществляется консультационная деятельность, координация деятельности с партнёрами проекта, проводится информирование населения. Опыт работы в данном проекте показал, что объединенные усилия двух учебных заведений может позволить создать системно работающую в направлении «Социальное волонтерство» волонтерскую службу из студентов, слушателей курсов и преподавателей ЧОУ ДПО «ЦПК» и ОАНО ВО «МПСУ», которая может выполнять сервисную функцию в партнерских проектах и разрабатывать собственные.

Комментарии экспертовЭксперт: У организации есть опыт реализации социальных проектов. Команда проекта обладает соответствующими компетенциями для его реализации. Проблема описанная в проекте актуальна, социальная значимость проекта подтверждается объективными данными. В целом проект не является инновационным.  Риски проекта проработаны и представлены меры по их предупреждению.  Бюджет проекта реалистичен, но не обоснован. Комментарии к бюджету отсутствуют.

Эксперт: В целом разделы проекта логически взаимосвязаны и достаточно подробно описан механизм реализации проекта. Но  обращают на себя внимание несколько моментов:
1) Подготовительный этап включает в себя проведение мотивационного фестиваля. В плане сроки его проведения - с мая по сентябрь. ОБразовательные мероприятия - в период апрель -июнь.  В описании - задача фестиваля -   "погрузить участников в тематику и миссию  волонтерства, представить успешные практики СОНКО, рассказать про проект и его перспективу,  познакомить  участников с партнерами и возможностями развития в рамках проекта, сформировать команды и закрепить их за кураторами, в режиме командной работы разработать пробную акцию, спланировать ее и реализовать, провести анализ и работу над ошибками и самоопределиться с дальнейшим участием и статусом (актив или резерв) в проекте". Из описания механизма реализации следует, что проведение фестиваля как итог создания условий для Волонтерской службы и старт основной части проекта. Из плана следует, что это продолжительное мероприятие - с определенной целевой нагрузой в основной части проекта.
2) Поскольку цель проекта "создать условия для систематического вовлечения в волонтерскую деятельность студентов, специалистов, повышающих квалификацию и преподавателей ЧОУ ДПО «ЦПК» и ОАНО ВО «МПСУ» посредством организации работы круглогодичной волонтерской службы.", считаю целесообразным рассмотреть вопрос о включении в тоговое меропрриятие проекта обсуждение вопросов дальнейшей деятельность волонтерской службы, возможно включающее в себя заключение соглашений о сотрудничестве и т.п. , а также презентация возможностей волонтерской службы, для привлечение новых партнеров.  Предложенные в заявке пути меры по предупрждению возможных рисков не в полной мере отражают имеющиеся у заявителя и партнеров ресурсы. В частности, перевод  образовательных мероприятий проекта в дистант - необходимо обозначит наличие возможностей для организации такого формата (платформа, наличие подписки при необходимости)
2)Введение дополнительных баллов для студентов - участников волонтерской службы,возможно было включить в письмо поддержки от организации.  1) Командировочные расходы (суточные, траспортные, проживание) - не указано для кого? Исходя из плана мероприятий, полагаю, что для  эксперта - цикл проектировочных семинаров. Но это лишь предположение. В плане указано - внешние эксперты. Но нигде не отражено, количество экспертов, продолжительность командировки. Также не отражен гонорар для эксперта (если он будет).  
2) В команде проекта указана - методист (ответственный за медиасопровождение), в смете - оплата по договору ГХК - за два месяца. На этом деяятельность методиста завершается? В описании проекта указано, что на протяжении всего проекта будет осуществлятся информационное сопровождение.
3) Расходы: услуги по организация и проведение фестиваля   - что в себя включают?
4) Расходы на услуги по созданию видеоролика - полагаю, что как информационный продукт - его возможно указать в плане реализации проекта, обозначить цель его создания (по итогам проекта, обучающий видеоролик, мотивационный и т.п.)    

Эксперт: Проект является продолжением ранее осуществляемой деятельности, механизм подробно описан. Считаю, что партнеров в проект на стадии фестиваля, необходимо привлечь больше, чтобы у волонтеров были возможности выбрать разные тематические направления и попробовать себя в разных видах деятельности.           Не хватает комментариев к бюджету.

Реализация проекта

Работа с партнерами проекта, определение стажировочных площадок\проектов по нескольким тематическим направлениям01.04.202130.06.2021Отчет
Проведение ремонтных работ в штабе01.04.202130.04.2021Отчет
Проведение цикла образовательных мероприятий для актива волонтеров01.04.202130.06.2021 
Цикл проектировочных семинаров с командой проекта и внешними экспертами15.04.202130.04.2021Отчет
Мотивационный фестиваль01.05.202130.09.2021Отчет
Стажировки в партнерских проектах01.05.202131.10.2021 
Проектировочная сессия по разработке собственных акций\проектов01.11.202130.11.2021 
Реализация волонтерских проектов\акций, разработанных в рамках проектировочной сессии01.12.202131.03.2022 
Рабочее совещание, награждение наиболее активных волонтёров01.04.202215.04.2022 

Название проекта:

Победители Лицо НКО

Номер:Д21-1-ГО-004Одобренная сумма: 539030 руб.
Заявитель:КРОО "АРГО"

Краткое описание проектаПроект направлен на повышение представленности некоммерческих организаций г.Железногорска в средствах массовой информации, через повышение компетентности сотрудников НКО в организации событий и информационных поводов, апробацию технологии "Доброе ТВ", сопровождение при подготовке текстов для публикаций.

Комментарии экспертовЭксперт: Не прописан механизм тиражирования проекта. Без команды экспертов, имеющихся контактов и поддержки в СМИ проект тиражировать не возможно.   В комментариях к бюджету не прописано кто будет привлекаться для оказания услуг. В графике мероприятий видна включенность в деятельность по проекту только одного из добровольцев команды, включенность  других добровольцев не упоминается

Эксперт: Проблема, заявленная в социальном проекте актуальна. Информационная открытость, донесение информации о своей деятельности до населения является основной проблемой большинства НКО в нашей стране.  В целом деятельность по проекту не носит инновационный характер, но механизмы решения заявленной проблемы являются достаточно новыми.     Дальнейшее развитие социального проекта описано поверхностно, тиражирование опыта не предусмотрено.  

Эксперт: Безусловно, весомым преимуществом проекта является уже апробированная технология "Доброе ТВ" , команда проекта обладает опытом реализации социальных проектов.  Относительно актуальности проекта, одной стороны,  проблема сформулирована и подкреплена статистичекими данными. Но для понимания актуальности проекта для целевой группы, а также факторов, обсуславливающих проблемы, целесообразно привести данные опроса представителей НКО и СМИ. Механизм реализации - адекватен и реалистичен.


Название проекта:

Победители Дети с нами

Номер:Д21-1-ГО-003Одобренная сумма: 1000000 руб.
Заявитель:ДБФ «Счастливые дети»

Краткое описание проектаПроект Детского благотворительного фонда «Дети с нами» направлен на устройство детей в семьи и целевую аудиторию, ориентированную поддержать семейное устройство детей-сирот и детей без попечения родителей.

Проект предполагает использование медиа-ресурсов социального контента для решения проблемы устройства подростков-сирот в семью и повышения положительного образа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемных родителей.

Комментарии экспертовЭксперт: Проблема поиска семей, готовых принять детей сирот остается еще актуальной для города Красноярска, но представленный механизм только косвенно способствует решению данной проблемы. деятельность по проекту является продолжением предыдущего проекта реализуемого в рамках президентского гранта . Календарный план составлен в строгой логике проектного подхода, одно мероприятие вытекает из другого. Предусмотрен ключевой риск проекта - невозможность в рамках проекта  устройство в семьи всех десяти детей вовлеченных в проект. Но не учтен риск отказа законных представителей детей от использования образов детей в съемках фильмов Но вот, в разделе "Результаты проекта" вообще отсутствует готовность организации взять ответственность за устройство сирот в семьи.  А это означает, что целеполагание на формирование среды только и ограничится формированием информационного поля. Бюджет по сути коммерческий. Все виды работ осуществляются через оплачиваемые услуги за счет гранта. Явно завышены расходы за счет гранта на управленческий персонал проекта   Организация свой вклад обеспечивает оборудованием для съемок роликов. Реализация проекта будет поддержана агентством печати и массовых коммуникаций  края и администрацией города

Эксперт:         Проблема в проекте заявлена, описан вклад фонда в решение данной проблемы. Но цель проекта и проблема не совсем связаны. Основной проблемой в проекте вы выделяете проблемы устройства детей-сирот в возрасте от 7 до 16 лет в семью, решению которой способствует создание положительного образа детей-сирот и приемных родителей. <br />
Однако целью проекта вы ставите формирование целевой социально-активной аудитории, ориентированной на поддержку семейного устройства детей-сирот. Такая поддержка в сформированной среде может быть очень абстрактной, и не способствовать устройству детей в семьи. <br />
И при том первичной целевой группой проекта у вас обозначены дети, которых после реализации проекта возьмут в семьи. <br />
Таким образом возникает путаница, на что же в первую очередь направлен проект: на устройство детей в семьи через создание и трансляцию роликов, либо все таки на формирование лояльности к теме приемного родительства в городе.   Деятельность по проекту уже реализовывалась фондом ранее и не является инновационной.      Однако, вся команда, создающая ролики, оплачивается только за средства гранта. В таком случае под вопросом дальнейшее развитие проекта именно в этом направлении.  То, что операторы и дизайнеры продолжат свою работу в качестве волонтеров это пока только предположение.      

Эксперт: Проблема, заявленная в социальном проекте актуальна. Социальная значимость проекта подтверждается объективными данными.   В целом, все разделы проекта логически взаимосвязаны. Некоторые разделы перегружены и излишне детализированы. Создается впечатление об искусственном раздувании объема проекта. Проведен неплохой анализ рисков, но у команды проекта нет глубокого понимания того как они с ними будут работать (как будет выглядеть мероприятие, на какого человека заменят выбывшего и т.д.). Пути преодоления прописаны достаточно поверхностно. В проекте отражены только количественные показатели. Качественные показатели отсутствуют. В целом бюджет реалистичен и обоснован, кроме статьи 9.3.5. в которой говориться о съемке 10 видеофильмов. В проекте нет хронометража фильмов и т.д., отсюда очень сложно оценить соответствие заложенных затрат на их производство. Организация планирует продолжить реализацию данного проекта, но описание поверхностное. Нет понимания механизма дальнейшей реализации.  

Название проекта:

Победители Психолого-правовая помощь несовершеннолетним осужденным, отбывающим наказание в Канской воспитательной колонии Красноярского края

Номер:Д21-2-ГО-005Одобренная сумма: 626700 руб.
Заявитель:АНО ВЦ НИ

Краткое описание проектаПо данным Генпрокуратуры - в последние три года растет число особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и это говорит о серьезных недостатках в борьбе с подростковой преступностью (https://rg.ru/2020/04/20/). В Красноярском крае по итогам 2020 года (данные ГУ МВД России по Красноярскому краю) зарегистрировано снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 9,8% (с 1115 до 1006). Не смотря на снижение подростковой преступности в 2020 году, зарегистрирован рост числа умышленных причинений вреда здоровью со смертельным исходом, а также убийств. Также возросло количество преступлений, совершенных в алкогольном состоянии (со 128 до 151). Однако, общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними преступниками остается высоким и это является острой социальной проблемой в Красноярском крае. В настоящий момент в Канской воспитательной колонии Красноярского края находится более 60 несовершеннолетних осужденных.

Психологи ГУФСИН отмечают, что лица, находящиеся в местах принудительного содержания, заинтересованы в увеличении количества консультаций и встреч, возможности иметь постоянный доступ к психолого-правовой помощи. По данным ГУФСИН по Красноярского края  процент положительной ресоциализации выше на 73 % процентов среди лиц, которые имеют доступ к такой помощи.  По итогам бесед с воспитанниками в Канской воспитательной колонии, командой проекта отмечено, что ребята заинтересованы в возможности иметь постоянный доступ к психолого-правовой помощи. Из опрошенных 100 % будут посещать консультации и семинары по следующим тематикам: большая часть (54,6%) касалась пенитенциарной системы, вопросов изменения меры пресечения, приговоров судов, жилья и т.д. Очень много вопросов (37%) касающихся психологической направленности: выстраивание коммуникаций, страхов, обид, агрессивности и т.д.  

Команда проекта предполагает, что своевременная психолого-правовая поддержка поможет избежать возникновению асоциального поведения и в дальнейшем окажет влияние на успешную ресоциализацию несовершеннолетних осужденных в общество.

Существенной особенностью деятельности сотрудника ФСИН является конфликтный характер тех ситуаций, на фоне которых развертывается и протекает его служба. Из беседы с сотрудниками можно обозначить следующие проблемы: профессиональное выгорание,  психическая неустойчивость, неэффективная коммуникация с воспитанниками, неспособность воспринимать природу человека в целом как положительную, отсутствие стремления к приобретению новых знаний, властность, игнорирование мнения окружающих, и т.д. Они также нуждаются в помощи и поддержке.

Таким образом, можно сделать вывод о необходимости создания условий для доступной психолого-правовой поддержки не только несовершеннолетним, находящимся в местах принудительного содержания, но и их семьям и сотрудникам воспитательной колонии.

Социальная значимость реализации проекта выражается и в том, что психолого-правовая поддержка, будет организована, в том числе с привлечением волонтеров (студенты  филиала АОНО ВА «МПСУ» г. Красноярска, обучающиеся по направлениям подготовки «Психология» и «Юриспруденция»), для которых будет организована учебная практика. Материалы, разработанные волонтерами, будут использованы для подготовки кейсов (ответы на  часто задаваемые вопросы несовершеннолетних осужденных), для создания видеолекций.

Комментарии экспертов

Название проекта:

Победители Разделяя жизнь

Номер:Д21-2-ГО-004Одобренная сумма: 984739 руб.
Заявитель:АНО "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ "ВСЕ СВОИ!"

Краткое описание проектаПроект направлен на индивидуальное сопровождение воспитанников детских домов г. Красноярска от 11 до 18 лет взрослым добровольцем-наставником, с целью повышения уровня развития социальных навыков, преодоления нарушений социализации, подготовки к самостоятельной жизни. В рамках проекта предполагается набор, отбор, обучение кандидатов в наставники, подбор пар "наставник - ребенок" и сопровождение пары. Наставник еженедельно посещает ребенка, является стабильным и компетентным взрослым.

В результате реализации проекта:

Не менее 40 воспитанников обрели наставников.

Не менее 80 воспитанников сохранили отношения с наставниками.

Не менее 120 воспитанников получили индивидуальное сопровождение наставником.

Не менее, чем у 60% воспитанников повысился уровень развития социальных навыков.

Не менее, чем у 60% воспитанников улучшилось эмоциональное состояние.

Не менее, чем 70% воспитанников совершили социальные пробы.

Комментарии экспертов

Название проекта:

Победители Спроси обратную связь!

Номер:П21-1-ГО-003Одобренная сумма: 1175128 руб.
Заявитель:МОО ЦРТ "СОТРУДНИЧЕСТВО"

Краткое описание проектаПроект "Спроси обратную связь!" нацелен на повышение вовлеченности благополучателей в деятельность не менее 30 НКО Красноярского края в течение года для  разработки  совместных усилий по улучшению программ и услуг НКО  через  подготовку и распространение не менее 5 пошаговых алгоритмов по проведению мероприятий с участием благополучателей для сбора потребностей и получения обратной связи, знакомство не менее 105 лидеров НКО края с успешными кейсами по вовлечению благополучателей и сбору обратной связи от них, проведение не менее 7-ми обучающих семинаров для представителей НКО из семи районах края.

Для информационной поддержки СО НКО будет выпущено 10 онлайн выпусков информационного бюллетеня "Рецепты для НКО" по тематике проекта, также будет обеспечено консультационное сопровождение СО НКО в ходе внедения предложенных алгоритмов.

Не менее 30 НКО-участников проекта в ходе итоговой оценки покажут  динамику роста вовлеченности благополучателей в деятельность организаций, включат  благополучателей  в разработку  совместных усилий по улучшению программ и услуг НКО, повысится уровень удовлетворенности благополучателей качеством работы НКО. У 105 представителей НКО повысится осведомленность о конкретных практиках, приемах работы, технологиях работы с благополучателями в гражданском секторе.



Комментарии экспертовЭксперт: Организация имеет опыт проектной деятельности.  Проблема, заявленная в социальном проекте актуальна. Социальная значимость подтверждается объективными данными. Командой проекта проведен глубокий анализ на этапе подготовки заявки.   Проведен хороший анализ рисков, но предложенные меры не всегда решают обозначенные риски. Например, риск низкой мотивации участников к внедрению предложенных алгоритмов предлагается нивелировать индивидуальным сопровождением НКО в ходе внедрения предложенных алгоритмов. Но речь идет о низкой мотивации, а не об отсутствии, например, соответствующих компетенций. В проекте достаточно подробно отражены количественные и качественные результаты.  В проекте подробно отражены дальнейшее развитие социального проекта и механизмы будущей деятельности.  

Эксперт: Команда компетентна.Организация устойчива, имеет большой опыт в реализации проектов "НКО для НКО". Проблема актуальная для НКО, изучена, подтверждена статистикой собственных исследований. По запросу в Интернет выдает массу интересных статей и проектов на данную тему. Если цель "Цель: Повышение вовлеченности благополучателей в деятельность не менее 30 НКО Красноярского края в течение года для  разработки  совместных усилий по улучшению программ и услуг НКО.", то в результатах должен быть отражен процент вовлечения...как минимум. Прогнозируемые результаты проекта отражают только объемы потраченных усилий в количестве, но не  отражают изменений и инструментов измерения изменений. В столбце оргплана "Ожидаемый результат (качественный и количественный)" необходимо писать не только количество участников семинаров, но и  качественные изменения.          

Эксперт: Сильная сторона проекта – компетентная команда. Проблема, заявленная в проекте актуальна. Необходимо отметить, что проблема глубоко изучена  и имеет статистическое подтверждение. Механизм соответствуют обозначенной проблеме. Содержание и план работы описаны  достаточно подробно. Определенные сомнения вызывает «мониторинг изменений в работе с благополучателями у НКО и инициативных групп-участниц проекта, динамики повышения качества услуг через отслеживание уровня удовлетворенности благополучателей НКО.». По плану мониторинг проводится март-апрель 2022, обучающие мероприятия завершаются в октябре 2021. Насколько возможно оценить динамику повышения качества услуг – через 4 месяца. По сути за это время НКО необходимо внедрить методику и подходы , проанализировать  «обратную связь», внести изменения в деятельность и т.п.

Название проекта:

Победители Партнерство на местном уровне

Номер:П21-2-ГО-004Одобренная сумма: 1999931.6 руб.
Заявитель:ФОНД ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

Краткое описание проектаВажным   инструментом   реализации   целей   проекта   станет   комплексное   социологическое исследование. Его выбор обусловлен тем, что именно он позволяет выявить истинные проблемы, которые волнуют граждан, оценить  потенциал  гражданской активности и привлечь лидеров мнений данной территории к участию в жизни гражданского общества в данной территории. Команда проекта   видит   свою   роль   в   объединении   кадрового   потенциала   гражданского общества Красноярского края и профессиональных социологов. Предварительно, исследование будет направлено   на   изучение   следующих   тем:   выявление   проблематики   территории, кадровый потенциал,   эффективные   механизмы   взаимодействия,   точки   роста,   выработка критериев эффективности совместной деятельности.   Во время проведения исследования на территории будут проведены фокус-группы с экспертами     от     территорий,     активистами, журналистами,     представителями     органов     местного самоуправления     и     интервью     с экспертами.   Именно   на   этих   мероприятиях   будут   заложены основы взаимодействия будущего сообщества проекта в данной территории. Важным элементом взаимодействия     с местным     населением     и     активными     гражданами     станет     опрос. Уже выбраны пять территорий края. С ними заключены соглашения.



После   апробации   и   корректировки   методики в одной из территорий,  будут   разработаны методические материалы, на основании которых пройдет обучение и инструктаж рабочих команд и волонтеров в территориях-партнерах. По факту обучения будет организовано и проведено исследование в четырех  территориях по отработанной методике с привлечением экспертного и волонтерского   потенциала   территории.   Исследование   проводится   силами   команды   из социологов, экспертов, добровольцев. Собранный итоговый материал будет представлен на экспертных сессиях в территориях-партнерах, для активного сообщества, сформированного в рамках проекта (власть, институты гражданского    общества,   бизнес    и   др.)    с    целью обсуждения     результатов     исследования, формирования проектов и обсуждения планов дальнейших действий. Важной составляющей этой   работы   станут   практические   занятия     с целью   определения   перспективных   проектов территории,   проработки   слабых   мест   и точек   роста,  включения   имеющихся   ресурсов   для развития перспективных моделей развития институтов   гражданского  общества       в   территории.   Результатом       обсуждений       станут предложения   по   перспективной   модели   развития     (ТОСы, фонды местных сообществ и др.) и поддержки гражданской   активности   и партнерства на местном уровне в каждой из территорий. По   итогам   реализации   проекта   будет   подготовлена   интерактивная   презентация   с   целью представления   итогов   проекта   и   их   дальнейшего   тиражирования.     Презентация   будет представлена на итоговом     событии     проекта     с     привлечением     общественности, представителей     общественных палат, в том числе из других регионов России. Представлять результаты работы будут все пять территорий, принявших участие в проекте.

Комментарии экспертовЭксперт: Организация и команда имеет опыт реализации проектов. Организация исследования социального самочувствия и степени развития общественного потенциала для края актуальна. Команда компетентна, территориальные координаторы - опытные стейкхолдеры темы, практики, чей опыт стоит тиражировать. Участие территорий и СОНКО края подтверждены соглашениями. Бюджет соответствующий.  

Эксперт: риски в проекте не все детально проанализированы и зафиксированы. необходимо дополнительно при реализации проекта эту фиксацию сделать.   в бюджете необходимо отнестись  к строке бухгалтерские услуги, так как запланировано 120 000,00 рублей, на мой взгляд завышенная сумма.    

Название проекта:

Победители Центр помощи по вопросам ЖКХ

Номер:П21-2-ГО-001Одобренная сумма: 1990475.26 руб.
Заявитель:МОД "НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ В ЖКХ"

Краткое описание проектаОпросы общественного мнения, проводимые федеральными агентствами, регулярно показывают низкий уровень удовлетворенности граждан работой управляющих организаций и качества оказываемых ими услуг. Так по опросам ФОМ (https://fom.ru/Obraz-zhizni/14230) проблемы ЖКХ, тарифов на коммунальные услуги и ценообразования по-прежнему остаются самым волнующими для подавляющего числа граждан.

На местном уровне положение дел аналогичное. По данным опроса, проведенного МОД «Народный контроль в ЖКХ» среди жителей Красноярского края в 2021 году (https://nkgkh.ru/1710-kak-vy-otnosistes-k-zhkkh-itogi-oprosa), более 2/3 жителей города недовольны работой своей управляющей организации, при этом чуть менее 2/3 не имеют представления о полном перечне обязанностей своей управляющей компании, а 1/3 опрошенных не знает где можно с ним ознакомится.

Недостаточная правовая осведомленность граждан в вопросах взаимоотношений с управляющими и ресурсоснабжающими организациями, нормативного регулирования, работы контрольных и надзорных органов, а также непонимание механизмов защиты своих прав является основной причиной возникновения недовольства и служит основой для социального напряжения в обществе.

Повышение правовой и технической грамотности, юридическое и методическое сопровождение спорных вопросов, возникающих при взаимодействии граждан с управляющими и ресурсоснабжающими организациями, систематическое правовое просвещение в вопросах управления многоквартирным домом будут способствовать устранению причин возникновения социального напряжения, и станут фактором его снижения и недопущения в будущем.

В Красноярском крае работает call-центр по вопросам ЖКХ, работа которого организована Правительством Красноярского края на базе КГАОУ ДПО «Краевой центр подготовки работников ЖКХ». Однако эффективность call-центра ограничена форматом его работы: у граждан нет возможности предоставить к ознакомлению документы по интересующему вопросу ни в очном, ни в дистанционном формате; нет возможности вместе со специалистом провести проверку правильности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, проверку объемов потребления коммунальных услуг в случае применения разных методик начисления, пеней и штрафов в случае несвоевременной оплаты, обратиться за подготовкой документов правового характера, в т.ч. за анализом договора управления многоквартирным домом, подготовкой документов для проведения общих собраний собственников, документов для защиты своих интересов в суде и т.д. Таким образом работа только в формате call-центра не может быть эффективной и достаточной в части защиты прав граждан и повышения их правовой грамотности.

Опыт работы нашей организации подтверждает высокую потребность в очном консультировании, либо дистанционном, но с возможностью оставить документы в ящике обращений, а обратную связь получить по телефону. Требуются все форматы взаимодействия.

Для решения обозначенных проблем предлагается создать в муниципальных образованиях Красноярского края центры помощи по вопросам ЖКХ и передать им опыт организации такой деятельности, модель работы, а также методику взаимодействия с целевой аудиторией, методические материалы и указания к применению по типовым кейсам для постоянного самостоятельного взаимодействия с собственниками и нанимателями помещений в многоквартирных домах.

Выбор городов для участия в проекте не случайный. К нам приходит довольно много обращений из этих городов от граждан и коллег – общественников. В г. Железногорске в результате банкротства муниципальной управляющей компании, обслуживавшей подавляющее большинство многоквартирных домов в городе на рынке появилось большое количество частных компаний, среди которых достаточно много организаций, ориентированных на максимальное сиюминутное обогащение в ущерб прозрачности деятельности и качеству оказываемых услуг. Данное обстоятельство вместе с правовой неосведомленностью граждан в вопросах управления многоквартирными домами служит фундаментом для массовых злоупотреблений со стороны УК.

Дополнительно осложняет положение высокая стоимость коммунальных услуг, в частности, отопления, непрозрачная система начисления платы за услугу, а также ежегодные корректировки (в г. Железногорске расчет платы производится равными долями в течение года с корректировкой в конце I квартала года, следующего за истекшим). В отсутствие понимания механизмов самостоятельного контроля и оптимизации объемов потребляемой тепловой энергии граждане также становятся заложниками недобросовестных предпринимателей.

Похожая ситуация и в г. Норильске. Местные общественники МООС «Мой дом» обратились с предложением реализации социального проекта, т.к. уровень правовой осведомленности граждан не позволяет им контролировать работу своих управляющих организаций и добиваться качественного оказания услуг за свои деньги.

Комментарии экспертов