Проекты 2021 года

Краткое описание проектаПо результатам обмена информацией с инспекторами УИИ ГУФСИН РФ по Красноярскому краю мы наблюдаем рост количества лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества, желающих пройти программу социальной реабилитации и ресоциализации от наркотической и(или) алкогольной зависимости. При этом многие частные специализированные центры не способны предоставить им услуги по реабилитации на бесплатной основе. К тому же, далеко не все центры имеют специалистов, готовых работать с данной категорией граждан.

Таким образом, недостаток бесплатных программ реабилитации для осужденных приведет к тому, что полноценная реабилитация (которая должна длиться не менее полугода) будет заменяться краткосрочной медицинской детоксикацией (которая составляет всего 1-2% от полноценной программы) или краткосрочной программой реабилитации в ККНД № 1.

Зависимость и связанное с ней поведение приводит осужденных к срывам (употреблению психоактивных веществ), нарушению сроков учета в уголовно-исполнительной инспекции, и, следовательно, к дальнейшим проблемам с законом. Это приводит к совершению новых правонарушений и преступлений, а также к реальному сроку заключения. Стоит отметить, что наказание в виде лишения свободы также способствует утрате человеком социальных ролей и связей, что увеличивает риск его возвращения в криминальную среду.

В 2021 г. в Красноярском крае зарегистрировано практически 4 тысячи преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из которых практически 2,5 тысячи – это факты сбыта запрещенных веществ. Всего раскрыто почти 2 тысячи наркопреступлений, в том числе 534 факта сбыта наркотиков. К уголовной ответственности привлечено 1773 лица, из которых 449 – за незаконный сбыт наркотиков (https://24.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/27306716/)

По данным ГУФСИН, Красноярский край – самый крупный регион России по количеству органов, исполняющих наказания, не связанные с лишением свободы. По учетам уголовно-исполнительных инспекций ежегодно проходит свыше 25 тысяч осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества.

Чаще всего у лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества, складывается неблагоприятный климат в семье и значительное ухудшение материального положения. Основания для реабилитации условно-осужденных зависимых в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания отсутствуют, поэтому нет возможности оказывать им помощь в рамках социального обслуживания. Финансирование на реабилитацию данной категории граждан не предоставляется.

Центр реабилитации от наркомании, включающий в себя комплекс социальных услуг, а также основанный на 12-ти шаговой программе, имеется только в лечебно-исправительном учреждении ЛИУ №37 ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю возле Сосновоборска (https://newslab.ru/article/1063476, https://24.fsin.gov.ru/structure/1.php), однако большая часть осужденных, находящихся на реабилитации, отбывают срок, а сам центр функционирует в составе исправительного учреждения.

Категория лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества, а также имеющих алкогольную или наркотическую зависимость не имеет возможности прохождения социальной реабилитации, часто оказывается так, что за них некому платить. Мы хотим решить эту проблему, проанализировать насколько такой опыт может быть успешным и востребованным. Курс реабилитации каждого осужденного будет длиться 6 месяцев. Самостоятельно встать на путь исправления они не могут, т.к. механизм ресоциализации осужденных без лишения свободы, зависимых от психоактивных веществ, государством пока не разработан. Государство не может возместить затраты на данную услугу.

Работа в данном направлении также может снизить экономическую нагрузку региона, связанную с содержанием осужденных, за счет снижения рецидива преступлений и иных правонарушений и активного включения целевой группы в трезвый и здоровый образ жизни, в трудовую деятельность и передачу полученного опыта другим нуждающимся.

Комментарии экспертовЭксперт: в смете есть расходы, которые не влияют на решение проблемы целевой аудитории и реализация проекта возможна без этих позиций    

Эксперт: Проблема, заявленная в проекте актуальна, но предложенный механизм не проработан.  В рамках проекта ключевой задачей является разработка механизма    ресоциализации осужденных без лишения свободы, зависимых от психоактивных веществ,  который сегодня государством  не разработан. При этом, мероприятия проекта в большей степени направлены на реабилитацию, а не на разработку технологии, ее описание и перспективное внедрение.